パキスタンにおける人権の守り手たちの即時解放と法の支配の回復を求める。
１　　１１月３日、パキスタンのムシャラフ大統領は、陸軍参謀長名で、パキスタン全土に非常事態宣言を発して憲法の効力停止を命じ、臨時憲法令を公布した。 憲法の停止は、生命に対する権利・身体の自由・集会結社の自由・言論の自由・弁護人選任権その他の逮捕・勾留に伴う法的権利などの停止を含んでいる。ま た、裁判所は大統領、首相、大統領の指名した当局に反する判決命令等を行うことができないとされた。 　　それ以降、500名を超える法律家や人権の守り手たちが逮捕され、拘束されている。チョードリー最高裁長官を含む１４名の最高裁判事が解任され、そ のうちの多くが自宅軟禁とされているほか、国連の信仰・信条の自由に関する特別報告者、最高裁弁護士会会長、人権委員会の委員、パキスタン弁護士会の前 副会長を含む多数の法律家たちが拘束されている。拘束された者たちは、恣意的逮捕・拘禁に加えて、デュープロセスの否定、弁護人・医療関係者をふくむ面 会の否定などの基本的人権が侵害された状態にあり、拷問や非人道的取扱いの危険にさらされている。 ムシャラフ大統領は、11月28日に、陸軍参謀長を離任、29日には今後5年間にむけた大統領としての就任宣誓を行い、総選挙実施を表明したが、チョー ドリー長官を含む判事たちは以前軟禁状態にあり、多くの法律家は拘束されたままである。
３　　非常事態宣言はパキスタン憲法そのものに違反する疑いが強い。また、パキスタン憲法の現在の効力の有無にかかわらず、パキスタン政府の上記基本的 人権の侵害行為は、パキスタンが国際法上負う義務に抵触するものである。 拷問や恣意的拘禁をしてはならないと定める世界人権宣言は国際慣習法であり、パキスタン政府がこれに違反することは許されない。 国連「司法の独立に関する基本原則」( 国連総会決議40/32, 40/146 1985年)は、すべての政府機関は、司法の独立を尊重する義務を負 う、とする。行政府の意に沿わない最高裁長官を解任し、軟禁状態に置き、実力によって行政府の判断に反する司法判断を阻止する行為は、司法の独立を踏み にじるものであり、法の支配を否定するもので許されない。 また、国連「国連法律家の役割に関する基本原則」(第８回国連犯罪防止会議で採択　1990年)は、法律家は、表現の自由・集会結社の自由を保障され、 とりわけ法律や司法の運営、基本的人権保護・促進に関する公的な議論に参加する権利を保障されなければならない、としている。さらに、同原則は、法律家 が専門職としての役割を脅迫や妨害を受けずに行いうるよう政府が保障しなければならない、と定める。 第５３回国連総会で採択されたいわゆる「人権擁護者宣言」は、人権を保護・促進するために、平和的に集会をし、非政府組織に参加し、人権と基本的自由に 関する情報を得て議論することを保障しており、人権擁護のための諸活動についていかなる暴力や脅迫等を受けないことを政府が保障すべきことを定めてい る。 パキスタン政府はこれらの確立された国際人権基準を尊重しなければならず、司法の独立を回復し、法律家の恣意的拘禁、拷問・非人道的取扱いをただちにや めなければならない。 よって、ヒューマンライツ・ナウはパキスタン政府に対して以下のように要望する。
１　直ちに非常事態宣言を撤回し、パキスタン憲法の施行を回復すること
２　非常事態宣言下で拘束されたすべての法律家、野党政治家、報道関係者を釈放すること 拘禁者について、弁護人・医療関係者等への面会を認め、直ちに裁判所に拘禁の適否を判断するため引致するほか、拷問やその他非人道的取扱いがおこらない ようにすること ４　被拘禁者について、適切な補償がなされるべきこと
５　すべての国連特別報告者のパキスタンにおける活動を保障し、とりわけ、人権擁護者に関する特別報告者に対する逮捕状を撤回すること
　　ヒューマンライツ・ナウは、日本政府が、パキスタン政府に対する主要援助国であることに鑑み、人権と法の支配の回復に積極的役割を果たすべきである と考え、日本政府に対し以下のように要望する。
１　パキスタンにおける法の支配の否定について、強い懸念を表明すること
２　非常事態宣言を直ちに解除し、パキスタン憲法の施行を回復するようにパキスタン政府に要望すること
３　非常事態宣言が解除され、非常事態宣言下で拘束された法律家、野党政治家、報道関係者が釈放され、報道統制が解除されるまで、新規円借款、緊急・人 道的性格の援助を除く無償支援を停止し、国際金融機関による対パキスタン融資に対して慎重に対応すること
４　人権理事会理事国として、次期人権理事会において、人権と法の支配の回復を求める問題提起を公に行うとともに、国連特別報告者のパキスタンにおける 自由な活動を保障するようパキスタン政府に強く求めること。

Japanese lawyers and activists call for immediate release of Pakistan human rights defenders and return to rule of law Statement by Human Rights Now Human Rights Now, a Tokyo based international human rights organization constituted by lawyers, academic, activists and citizens calls for:
1. The immediate release of all lawyers arrested under preventative detention measures, including, without limiting the generality of the foregoing, Asma Jahangir, United Nations Special Rapporteur on freedom of religion or belief; Aitzaz Ahsan, President of the Supreme Court Bar; over 50 members of the Human Rights Commission of Pakistan (HRCP) including Executive Director I.A Rehman, Secretary-General Iqbal Hiader (former attorney general of Pakistan) and Jawed Iqbal Burqi; Muneer A Malik former president of the Supreme Court Bar Association; Imran Qureshi, of the Women’s Rights organization; Ali Ahmed Kurd, former Vice Chair of the Pakistan Bar Council; Tariq Mahmood, Ali Ahmed Kurd, Abrar Hassan, Ahsan Bhoon and others,
2. Strict adherence by the State and state officials to all Pakistan laws and to applicable international standards governing the guarantees, safeguards, rights and freedoms app! licable to the role of lawyer, including those embodied in the UN Basic Principles on the Role of Lawyers 3. Strict adherence by the State and state officials to all Pakistan laws and to applicable international standards governing the humane treatment of prisoners, including the universal non-derogable prohibition against torture;
4. Appropriate civil and criminal remedies for violations of the rights of those detained.
5. Dismissal of the warrant for the arrest of United Nations Special Rapporteur in Human Rights Defenders, Hina Jilani.
6. The immediate re-instatement of and adherence to the Constitution of the Republic of Pakistan and rescission of the Emergency Declaration of November 3, 2007, the Provisional Constitutional Order No. 1 of 2007 and the Oath of Offices (Judges) Order, 2007
It is apparent that the above named and numerous other Pakistan lawyers have been arrested and detained solely to prevent them from carrying out their professional duty to advocate vigorously against the arbitrary suspension of the rule of law and violation of human rights by the Musharraf regime, and for the restoration of law in Pakistan. Reports indicate that the lawyers arrested have been subjected to a number of serious violations of their fundamental rights in addition to arbitrary arrest and detention, including denial of due process, denial of necessary medical attention, denial of access to legal representatives and visitors and exposure to the possibility of torture and other prohibited inhumane treatment. Recent (November 11, 2007) amendments were made to the law to allow the trial of lawyers and other civilians by military courts for a range of acts
including making statements ‘conducive to public mischief’. HRN states that lawyers in Pakistan are duty bound to uphold the rule of law and to advocate for justice and against repression. To do so, they must be willing and free to stand between the state and the citizen and to criticize and call into question the actions of the State when human rights are threatened.
Norms of international law establish minimum standards protecting the advocacy rights of lawyers and these standards have been adopted by Pakistan both as a member of the United Nations and the Commonwealth Secretariat.
The UN Basic Principles on the Role of Lawyers, at Articles 16 and 17, require Pakistan to ensure that lawyers are free to "perform all of their professional functions without intimidation, hindrance, harassment or improper interference..." and "where the security of lawyers is threatened as a result of discharging their functions, they shall be adequately safeguarded by the authorities." Furthermore, Article 23 of the UN Basic Principles on the Role of Lawyers provides that "Lawyers like other citizens are entitled to freedom of expression, belief, association and assembly. In particular, they shall have the right to take part in public discussion of matters concerning the law, the administration of justice and the promotion and protection of human rights ."
Pakistan is also obligated to respect the prohibitions against torture, arbitrary arrest and detention contained in, inter alia, the Universal Declaration of Human Rights (UDHR). State practice and opinio juris have resulted in these rights becoming part of customary international law.
Regardless of the current status of the Pakistani Constitution, the Islamic Republic of Pakistan remains obligated to observe these basic tenants of international law.
HRN condemns military president General Pervez Musharraf’s repression of the peaceful efforts of members of the Pakistani Bar to uphold the law and to advocate for the rule of law, the independence of the Pakistan judiciary and adherence by the Musharraf regime, to the Constitution of the Islamic Republic of Pakistan.
HRN condemns the extra-legal measures being used to punish the legitimate and lawful exercise of freedom of speech and assembly by lawyers.
HRN view the Emergency Declaration and subsequent changes to Pakistan law as being illegitimate, prohibited by both the Constitution of the Republic of Pakistan and by international law, with a cloak of apparent legality.
Background
When military President Musharraf sacked the Chief Justice of the Pakistan Supreme Court on March 9, 2007, hundreds of lawyers rallied and spoke publicly in support of the Chief Justice and against proceedings brought against him by Musharraf. Protests by lawyers, judges and others continued up to July 20, 2007 when the Supreme Court of Pakistan ordered Chaudhry reinstated as Chief Justice and dismissed the proceedings against him as illegal.
The repression of lawyers by the Musharraf regime recommenced when a state of emergency was declared and the Pakistan Constitution suspended on November 3, 2007. The suspension of the constitution resulted in the repeal of fundamental human rights, including the right to life and liberty, freedoms of assembly, association and speech, equality before and equal protection of the law. Core legal rights related to arrest and detention are also repealed, including the right to counsel. Since then, thousands of lawyers and human rights activists have been arrested and detained. HRN joins with other lawyers and human rights advocates in Pakistan and around the world in calling for the immediate remedies set out above.